Должностные преступления - за что и как могут наказать
Должностные преступления - это противоправные действия, которые совершает должностное лицо, пользуясь своим положением.
Должностными лицами признаются:
представители власти;
служащие с организационно-распорядительными полномочиями;
сотрудники административно-хозяйственных структур.
Все составы должностных преступлений указаны в главе 30 УК. Там же прописана ответственность - штрафы, сроки лишения свободы, количество принудительных работ и запреты на занятие определенными видами деятельности. В таблице ниже - виды некоторых преступлений и наказаний за них.
Таблица 1. Ответственность по некоторым статьям о должностных преступлениях
Статья
Преступление
Размер штрафа (руб.) / срок лишения свободы
200.4
Злоупотребления в сфере госзакупок
до 200 000 / до трех лет
285
Злоупотребление должностными полномочиями
до 300 000 / до десяти лет
285.1
Нецелевое расходование бюджетных средств
до 100 000 / до пяти лет
286
Превышение должностных полномочий
до 300 000 / до десяти лет
289
Незаконное участие в предпринимательской деятельности.
до 300 000 / до двух лет
292
Служебный подлог
до 500 000/ до четырех лет
293
Халатность
до 500 000 / до семи лет
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 9.07.2013 г. N 24 г. наказание в полной мере применяется только тогда, когда дело рассмотрено полностью и учтены такие факторы, как:
степень опасности преступления для общества;
личные мотивы и цели виновного;
характер и тяжесть вреда;
длительность преступления;
характеристики личности.
Задачи адвоката:
выстроить линию защиты так, чтобы суд увидел и принял к сведению смягчающие обстоятельства;
добиться освобождения от ответственности, даже если обстоятельства против этого;
добиться отмены наказания, даже если обвинение обосновано.
Адвокат по должностным преступлениям осуществляет защиту на всех стадиях уголовного процесса. Но чем раньше адвокат вступит в дело - тем выше шансы на успешный исход. Обеспечьте участие защитника еще на стадии проверки. В этом случае сможете с нуля оценить ситуацию и занять выгодную позицию защиты.
Когда возникает уголовная ответственность за должностное преступление
Злоупотребление должностными полномочиями
Наиболее опасный вариант, так как вред наносит человек, действующий от лица государства или структур власти в личных интересах или по чужой инициативе.
Наказание по статье 285 УК : ограничение свободы от четырех до десяти лет.
Когда злоупотребление служебными правами можно считать преступлением:
виновник имел возможность издавать приказы, обязательные для исполнения;
виновник использовал полномочия, чтобы сделать что-то, чему эти полномочия противоречат;
виновник руководствовался личными интересами - обогащение или улучшение положения своего или третьих лиц.
Нецелевое расходование бюджетных средств
Проще говоря - должностное лицо тратит бюджетные деньги на цели, для которых они не предусмотрены.
Ответственность за это преступление наступает, если оно совершено в крупном (более 1 500 000 руб.) или особо крупном размере (более 7 500 000 руб.).
Наказание по статье 285.1 УК : от штрафа в 100 000 руб. до лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Отягчающие обстоятельства - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере.
Превышение должностных полномочий
Чтобы попасть в эту категорию, должностное лицо должно совершить что-то, что выходит за пределы его полномочий и существенно нарушает права других людей.
Если человек, злоупотребляя положением, совершает преступление в пределах своей компетенции, то превышением полномочий считаются следующие действия:
имеющие отношение к полномочиям другого человека,
совершенные человеком единолично, хотя должны быть произведены только коллегиально
Пример . Руководитель автономного учреждения совершил крупную сделку по продаже ценного имущества учреждения без разрешения учредителя.
Наказание по статье 285 УК:
штраф до 80 000 руб. (зарплаты или иного дохода за период до шести месяцев)
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет
принудительные работы на срок до четырех лет
арест от четырех до шести месяцев
лишение свободы до четырех лет.
Если есть отягчающие, виновного могут посадить на срок от трех до десяти лет и запретят занимать определенные должности на срок до трех лет.
Незаконное участие в предпринимательской деятельности
Должностное лицо по закону не может быть предпринимателем и управлять коммерческой компанией. Причина - человек может воспользоваться служебным положением, чтобы увеличить прибыль или выбить льготы для предприятия.
Наказание по статье 289 УК:
штраф до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев
обязательные работы на срок до 480 часов
принудительные работы на срок до двух лет
арест на срок до шести месяцев
лишение свободы на срок до двух лет.
Служебный подлог
Если должностное лицо с выгодой для себя внес в новый или старый официальный документ ложные сведения - это служебный подлог. Ложные сведения - это заведомо несуществующие факты.
Пример : Руководитель образовательного учреждения, не являясь педагогом, вносит ложные сведения о своей работе в протокол заседания экспертной группы, чтобы получить статус педагога.
Наказание по статье 191 УК:
штраф до 80 000 руб. (зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев);
обязательные работы на срок до 480 часов;
исправительные или принудительные работы на срок до двух лет;
арест на срок до шести месяцев;
лишение свободы на срок до двух лет.
Отягчающее обстоятельство - если из-за подлога нарушены права граждан. В таком случае ждет увеличенный штраф до 500 000 руб. или работы до четырех лет.
Халатность
Если в результате недобросовестного исполнения обязанностей человек причинил крупный ущерб на сумму более 1 500 000 руб. или нарушил права граждан - это халатность.
Пример . Руководитель при проведении строительных работ не принял меры по огораживанию и охране территории. На строительную площадку попали дети и получили травмы.
Наказание по статье 293 УК:
штраф до 120 000 руб. (зарплаты или иного дохода осужденного за период до года);
обязательные работы на срок до 360 часов;
исправительные работы на срок до года;
арест на срок до трех месяцев.
Отягчающее обстоятельство - особо крупный размер ущерба - более 7 500 000 руб. Наказание увеличится:
штраф до 500 000 руб. (размера зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до трех лет);
обязательные работы до 480 часов;
исправительные работы до двух лет;
арест до шести месяцев.
Еще одно отягчающее - в результате халатности был причинен тяжкий вред здоровью:
вред, опасный для жизни человека;
потеря зрения, речи, слуха;
прерывание беременности;
психическое расстройство;
заболевание наркоманией либо токсикоманией;
неизгладимое обезображивание лица;
потеря трудоспособности более 30%;
полная утрата профессиональной трудоспособности.
Если причинен особо тяжкий вред или человек умер - виновный получит до пяти лет принудительных работ или тюрьмы. Если количество смертей в результате халатности две или больше, виновного ждет самое строгое в этой категории наказание - до пяти лет принудительных работ или до семи лет тюрьмы.
Злоупотребления в сфере госзакупок
Уголовная ответственность за такие нарушения появилась в 2018 году. Руководитель контрактной службы, член комиссии по закупкам в рамках Закона N 44-ФЗ или приемщик товара может быть привлечен к такой ответственности, если нарушение совершено в корыстных целях и причинило крупный ущерб - более 2 250 000 рублей.
Наказание по статье 200.4 УК:
штраф до 200 000 руб. (зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18-ти месяцев);
принудительные работы до трех лет (с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет);
лишение свободы до трех лет (с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).
Отягчающие обстоятельства - особо крупный ущерб от 9 000 000 рублей. В таком случае грозит штраф до 1 000 000 руб. (размер зарплаты или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет), до пяти лет принудительных работ или до семи лет тюрьмы.
Юридическая консультация по должностным преступлениям
В статье я рассказал о наказаниях с отягчающими обстоятельствами.
Опытный адвокат поможет выстроить отношения со следователем, подготовит доказательства невиновности и найдет смягчающие обстоятельства.
Сохраните мой номер. Пусть он не пригодится. Но когда понадобится - будет в телефоне.
+7 926 800 77 76 Самаркин Пантелей , адвокат по должностным преступлениям, Москва
